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哈尔滨市事业单位人事争议调解组织工作程序(试行)

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第一章 总则

第一条 为规范我市事业单位人事争议调解组织调解行为,有效调解人事争议,化解矛盾,根据国家及省相关规定,制定本程序。

第二条 本工作程序适用于我市事业单位人事争议调解组织,事业单位人事争议调解组织包括事业单位人事争议行业(系统)调解组织和事业单位人事争议基层调解组织。

第三条 事业单位人事争议调解组织调解范围为:

(一)事业单位与工作人员之间因解除人事关系发生的争议;

(二)事业单位与工作人员之间因履行聘用合同发生的争议;

(三)依照法律、法规可以调解的其他人事争议。

第四条 调解人事争议应当根据事实和有关法律、法规、政策的规定,并遵循平等、合法、公正的原则。

第五条 事业单位人事争议行业(系统)调解组织在人社部门的指导下应履行下列职责:

(一)调解本行业(系统)发生的重大疑难人事争议;

(二)调解本行业(系统)未建立事业单位人事争议基层调解组织的事业单位发生的人事争议;

(三)调解所属事业单位人事争议基层调解组织未超过调解期限的没有调解成功的人事争议;

(四)预防本行业(系统)人事争议的发生;

(五)宣传、解释劳动人事法律、法规、政策和本行业(系统)内部的规章制度;

(六)协助监督本行业(系统)内事业单位人员的辞职、辞退、离职、除名、聘用合同的履行等工作;

(七)协助组织本行业(系统)内事业单位人事争议基层调解组织调解员的培训工作;

(八)协助组织本行业(系统)内事业单位人事争议调解案件的统计汇总工作;

(九)配合劳动人事争议仲裁机构开展相关工作。

第六条 事业单位人事争议基层调解组织在事业单位行业(系统)人事争议调解组织的指导下应履行下列职责:

(一)调解和预防本单位发生的人事争议;

(二)宣传、解释劳动人事法律、法规、政策及内部规章制度;

(三)监督本单位的辞职、辞退、离职、除名、聘用合同的履行等工作;

(四)聘任本单位人事争议调解组织调解员;

(五)统计本单位人事争议调解案件;

(六)配合劳动人事争议仲裁机构开展相关工作。

第七条 事业单位人事争议行业(系统)调解组织由行业(系统)主管部门代表、行业(系统)内各事业单位推选的工会代表、行业(系统)内各事业单位推选的职工代表组成。组成人员应为七人以上单数,负责人由三方代表推举产生或由行业(系统)有关领导担任。

第八条 事业单位人事争议基层调解组织由本单位人事部门代表、工会代表、职工代表等组成。组成人员应为三人以上单数,负责人由本单位主要领导或分管人事工作的领导担任。

第二章 调解

第九条 发生人事争议,当事人可以以书面或口头形式向所在单位的事业单位人事争议调解组织提出调解申请。

书面申请的,申请书的内容应包括申请人基本情况、调解请求、事实和理由。

口头申请的,调解组织应当当场记录申请调解的时间、事项、理由。

第十条 事业单位人事争议调解组织在收到调解申请后,对属于人事争议且职工一方当事人申请调解的,应当在三日内受理,对不属于人事争议的,应当做好记录,并书面通知当事人。

第十一条 发生人事争议,当事人没有提出调解申请,事业单位人事争议调解组织可以在征得职工一方当事人同意后进行调解。

第十二条 事业单位人事争议调解组织调解争议时,应当指定本调解组织的调解员进行调解。或者委托发生争议的单位所在街道(乡镇)劳动人事争议调解员进行调解。

调解员应当全面听取双方当事人的陈述,采取灵活多样的方式方法,开展耐心、细致的说服疏导工作,帮助双方当事人自愿达成调解协议。

第十三条 事业单位人事争议调解组织调解人事争议,应当自受理调解申请之日起十五日内完成调解工作。双方当事人同意延期的,延期最长不得超过十五日。

超过前款规定期限的,视为调解不成。

第十四条 经事业单位人事争议调解组织调解达成调解协议的,由事业单位人事争议调解组织制作调解协议书。调解协议应当写明双方当事人的基本情况、调解请求事项、调解的结果和协议的履行期限、方式等。

调解协议由双方当事人签名或者盖章,经调解员签名并加盖调解组织印章后生效。

调解协议一式三份,双方当事人和事业单位人事争议调解组织各执一份。

第十五条 经事业单位人事争议基层调解组织调解不成的,可以向所属事业单位人事争议行业(系统)调解组织申请调解,或直接向有管辖权的劳动人事争议仲裁机构申请仲裁。

经事业单位人事争议行业(系统)调解组织调解不成的,可以向有管辖权的劳动人事争议仲裁机构申请仲裁。

不愿调解,或达成调解协议后一方当事人在约定的期限内不履行调解协议的,可以向有管辖权的劳动人事争议仲裁机构申请仲裁。

第三章 仲裁调解书置换

第十六条 双方当事人可以自调解协议生效之日起十五日内,共同向有管辖权的劳动人事争议仲裁机构提出仲裁调解书置换申请。

第十七条 双方当事人申请仲裁调解书置换,可以通过事业单位人事争议调解组织向有管辖权的劳动人事争议仲裁机构提出。也可以直接向有管辖权的劳动人事争议仲裁机构提出。

第十八条 双方当事人通过事业单位人事争议调解组织提出仲裁调解书置换申请的,应当自调解协议生效之日起十五日内共同向事业单位人事争议调解组织提交劳动人事争议仲裁调解书置换申请。事业单位人事争议调解组织应当自收到置换申请之日起三个工作日内,与双方当事人共同将调解协议原件、调解笔录、当事人身份证明,以及劳动人事争议仲裁调解书置换申请递交到有管辖权的劳动人事争议仲裁机构。

第十九条 双方当事人直接向有管辖权的劳动人事争议仲裁机构提出置换申请的,应当自调解协议生效之日起十五日内共同向劳动人事争议仲裁机构提交劳动人事争议仲裁调解书置换申请,并提供调解协议原件及当事人身份证明。

第二十条 劳动人事争议仲裁机构接到仲裁调解书置换申请后,应对达成调解协议的程序和内容进行审查,并在三日内对置换申请做出是否受理的决定。

第二十一条 有下列情形之一的,劳动人事争议仲裁机构对当事人的仲裁置换申请不予受理:

(一)调解协议中双方当事人达成的协议事项不属于人事争议仲裁受案范围的;

(二)经事业单位人事争议调解组织调解达成调解协议后,当事人向人民法院申请司法确认后,又向劳动人事争议仲裁机构申请置换仲裁调解书的;

(三)调解协议内容违反法律、法规强制性规定的;

(四)调解协议内容侵害第三人合法权益的;

(五)调解协议内容不明确,无法确认的;

(六)其他不应当予以置换的情形。

第二十二条 对于劳动人事争议仲裁机构受理置换申请的,应当根据《劳动人事争议仲裁办案规则》第五十四条规定,由一名仲裁员独任处理,进行置换仲裁调解书。

第二十三条 劳动人事争议仲裁机构置换仲裁调解书,应当通知双方当事人到场,调查当事人的基本情况,确认调解协议的内容,向当事人明示仲裁调解书的法律效力,并制作仲裁调解书,送达双方当事人。

第二十四条 事业单位人事争议调解组织应当建立健全调解登记、档案管理、业务培训、统计报告、工作考评以及协议的督促履行等相关制度。

第二十五条 事业单位人事争议调解组织所在单位应当支持调解组织工作,为调解工作的开展提供必要条件。

第四章 附则

第二十六条 本程序所规定的“三日”指工作日。

第二十七条 本程序自发布之日起实施。